两天拿齐四张证，东西湖这样为企业“抢时间”

“原本以为办齐这四个证要反复跑腿、起码得半个月，没想到两天就全部办好。”

5月14日，武汉荣横物流有限公司负责人聊起半个多月前的办证经历，依然觉得有些出乎意料。

这家企业4月27日向东西湖区行政审批局申请办理人力资源服务许可证、劳务派遣经营许可证，当天也提交了营业执照的注册申请。审批部门把三项业务并联办理，第二天企业领到执照后，又接着办了道路运输经营许可证。前后不到两天，四张证照全部到手。

放在过去，这几乎是不可想象的。以往企业要拿齐这四本证，得对接多个部门、准备多套材料，还要配合好几次现场核查，耗时动辄半个月。

症结在哪里？ 

东西湖区行政审批局社会事务审批科科员郑瑶点出了关键：劳务派遣许可证属于前置许可，企业必须先拿到该证才能办营业执照。很多企业不清楚这个顺序，先注册了公司，结果发现条件不符合许可要求，只能注销重来。

今年，东西湖区行政审批局把四项独立审批事项整合成“一件事”，推行“一窗集成+帮办代办+闭环督办”联办机制。科室业务被归拢到一起，企业不用再担心跑错流程、排错窗口。

理顺顺序只是第一步，提速还得靠具体手段。东西湖区启动了“一窗通办”改革，改变以往交通、人社、医保、文旅等窗口各管一段的局面。六个原本独立的业务窗口，工作人员进行了大半个月的交叉培训，利用空闲时间学习工商系统、政务系统等不同平台的操作。“我们计划用三个月时间，在今年七月前完成全科培训，实现窗口人员业务能力全面提升。”窗口工作人员李奕澳说。

综合窗口办理业务。

企业感受最直观的变化，是现场核查环节“搬”到了线上。过去现场勘察要预约、排队、跑现场，现在通过“云勘察”，核查时间压缩到一小时以内。李奕澳回忆，4月27日企业提交申请当天，他们就启动了线上勘察，一个小时内完成人员资质和办公条件的核实，后续环节一路顺畅。

在政务大厅，服务也在做“减法”。工作人员从“企业问办”变为“主动导办”。客户带来的资料如果缺失或者不规范，工作人员直接帮忙打印、整理。像申请表、市场登记承诺书等基础材料，工作人员代为填写，企业只需带公章到场，核对后盖章就行。“能帮则帮”不只是口号，从线上咨询开始，工作人员就会逐项跟客户确认需要准备什么、流程怎么走，确保客户心里有底。

整个审批流程还有一套闭环督办机制跟着。系统自动跟踪每个环节，超时就会亮灯预警，后台有专人每天梳理办件进度，主动协调卡点。所有帮办件办结后及时进行满意度回访，承诺的时效基本都能落地。

窗口工作人员李奕澳线上接待企业咨询。

下一步，东西湖区行政审批局将继续深化“高效办成一件事”改革，围绕企业全生命周期需求，优化联办审批流程，拓展联办事项覆盖范围，升级帮办代办服务，让政务服务从“能办”向“好办、快办、智办”转变。

记者手记

企业两天拿齐四证，看似一个小切口，背后却是审批部门主动“拆墙”、打通壁垒的硬功夫。把前置许可的逻辑理顺，把“云勘察”用起来，把窗口人员的技能打通……每一处改动都卡在企业办事的痛点上。

营商环境好不好，小店、企业最有发言权。他们没时间跟烦琐流程耗，也经不起反复跑腿的折腾。东西湖这次“四证联办”，说到底是把麻烦留给了自己，把方便让给了企业。这种主动前置、主动帮办的做法，正是当下优化营商环境最需要的“微创新”。多一点这样的“两天办好”，市场活力就能多释放一分。

报道支持 - 区行政审批局

文、图 - 周玉微

通讯员 - 曾雨田 易斌